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  • 发布时间:2019-06-11 14:28 | 作者:www.unlimited43.com | 来源:www.unlimited43.com | 浏览:
  • 粤农农办〔2019〕448号

    各地级以上市农业农村局:

      5月24日,农业农村部在北京召开了全国“三夏”机械化生产暨农机安全工作视频会议。现将农业农村部张桃林副部长在视频会议上的讲话印发给你们,并提出如下意见,请一并贯彻落实。

      一、做好“三夏”生产工作。各级农机主管部门认真贯彻落实韩长赋部长对“三夏”机械化生产工作要求:一是积极促进农机共享共用,抢农时、保质量、降成本、惠农民,为“三夏”提供有力机械化支撑;二是防风险、除隐患、遏事故,不断提高农机安全生产水平,全力组织好“三夏”机械化生产。各地要强化信息引导,提升作业效率;强化技术指导,促进提质减损;强化服务保障,做到便民惠农。力争实现机具投入总量稳中有增,作业水平稳中有升,作业市场稳定有序,为全省粮食丰收赢得主动。

      二、加强农机安全管理。各级农机主管部门要针对“三夏”事故易发多发特点,切实加强农机安全生产工作。

      (一)压实安全责任。深入学习习近平总书记关于安全生产的重要论述,进一步强化红线意识和底线思维,按照“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”要求和“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”“谁主管谁负责”的原则,将农机安全生产工作纳入各级人民政府安全生产的考核内容,严格落实各级农机化主管部门、农机安全监理机构和农业综合执法机构的部门监管责任。通过层层签订责任书、承诺书,进一步将农机安全责任落实到合作社、家庭农场、维修网点及农机手等主体,做到责任书全覆盖,强化安全生产主体责任意识,确保人民群众生命财产安全。

      (二)排查安全隐患。各地要联合公安交管部门继续抓好上道拖拉机和“变拖”整治和安全生产检查,排查整改农机事故隐患,预防较大以上农机事故的发生。今年,我厅将与省公安厅联合开展为期三个月的上道拖拉机,特别是变型拖拉机专项整治。通过坚决遏制增量、加速消化存量、联合打非治违等措施,持续有效抓好“变拖”排查整治工作。

      (三)加强源头管理。完善农机监理信息系统,发挥大数据等信息技术作用,严把牌证核发关,严禁给不符合国家安全标准的农业机械发放牌证,严禁给未经检验合格的农业机械发放牌证,严禁跨行政区域、委托中介发放牌证。

      (四)强化安全宣传。今年6月是全国第18个“安全生产月”,我厅定于6月20日在阳西县举办以“防风险、除隐患、遏事故”为主题的“2019年广东省农机安全生产、农机购置补贴政策和农机技术推广宣传咨询日活动”。各地要认真开展好全国农机“安全生产月”活动,大力推动安全知识进农户、进社区、进村组、进学校,增强广大群众的安全意识。充分发挥网络媒体作用,进一步扩大农机安全宣传的覆盖面和影响力。

      (五)深化创建工作。各地要深化“平安农机”创建工作,抓实“平安农机”示范县、示范乡镇、村、合作社和示范岗位标兵创建,鼓励有条件的市县争创全省和全国“平安农机”示范市、示范县,把示范创建的重点转向基层,扩大示范乡镇、村、合作社的覆盖面。大力宣传示范单位和个人的先进事迹,发挥典型引领作用,提升“平安农机”示范创建品牌效应。

      附件:农业农村部副部长张桃林在全国“三夏”机械化生产暨农机安全工作视频会议上的讲话

    广东省农业农村厅办公室

    2019年5月30日

      附件:

    农业农村部副部长张桃林在全国“三夏”机械化生产暨农机安全工作视频会议上的讲话

    (2019年5月24日)

    同志们:

      当前,全国“三夏”农业生产正逐步展开,大规模农机跨区作业即将开始,这是农机化生产的大忙时节,也是农机安全事故易发多发期。今天,我们召开“三夏”机械化生产暨农机安全工作视频会议,主要任务是深入贯彻落实党中央、国务院有关文件精神和工作部署,安排“三夏”机械化生产和农机安全工作,确保夏收夏种高效安全顺利进行。部党组历来高度重视“三夏”农业生产和农机安全生产工作,近日韩长赋部长又专门作出批示。刚才,马爱国总师传达了韩部长批示精神,各级农业农村部门要认真学习领会,结合实际抓好落实。江苏、山东、河南、浙江、湖南5省厅主要负责同志作了交流发言,经验做法各具特色,值得各地学习借鉴。下面,我讲三点意见。

      一、全力做好“三夏”机械化生产工作

      今年全国“两会”期间,习近平总书记在参加河南代表团审议时就实施乡村振兴战略、做好“三农”工作提出了六个方面的明确要求,首当其冲是要“扛稳粮食安全这个重任”。夏粮占全年粮食产量近四分之一,打好夏粮收获这一开局之仗,全年粮食生产就有了主动。夏粮的主体是小麦。据农情调度,去年冬小麦面积保持基本稳定,生长期光温水匹配较好,目前长势好于上年、好于常年,有望再获丰收。“三夏”农时紧、任务重。各级农业农村部门要充分发挥农机作业效率高、质量好、成本低等优势,将“三夏”农机化生产作为当前重点工作来抓,协调动员各方力量,又好又快完成各项农机化生产任务,力争实现“三稳三有”目标,即机具投入总量稳中有增、作业水平稳中有升、作业市场稳定有序,确保夏粮由“丰收在望”转化为“丰收到手”、将秋粮播在丰产期,为全年粮食丰收打下坚实基础。

      一要强化信息引导,提升作业效率。要提前组织开展小麦跨区机收作业市场调查,尽早做好机具供需、作业进度、作业价格等信息的收集分析,科学有效做好联合收割机作业调度。要积极应用“农机直通车·全国农机化信息服务平台”及手机APP,帮助机手找活干、帮助农民找机用,鼓励农机大户、农机合作社及种植大户在平台发布信息,引导供需双方开展订单服务,促进联合收割机有序流动。要大力推进“互联网+农机服务”“共享农机”建设,提高农机具使用效率和农机生产的现代化治理水平。

      二要强化技术指导,促进提质减损。要在麦收前组织做好机具维修、调试和机手培训工作,备足易损件、零配件,大力宣贯机收作业标准,积极推广秸秆粉碎还田、打捆离田和高速精量播种、免耕播种、种肥同播、分层施肥、高效施药等机械化作业技术,特别是要大力推行“机收—秸秆处理—机播”一条龙复式作业,防范焚烧秸秆现象发生。要充分发挥农机合作社等新型农机服务主体市场信息灵、组织能力强、服务质量好等优势,大力推广托管式、订单式、租赁式及“滴滴农机”等作业服务,促进小农户和现代农业发展有机衔接。要加强与气象部门会商,强化“三夏”期间天气监测预报和预警,制定落实好应急预案,做好应急抢收抢种准备工作。针对可能出现的小麦严重倒伏等问题,组织技术力量指导机手正确调整机具,最大限度地降低灾害损失。

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